四川省注册会计师协会（以下简称四川注协）与工商银行四川省分行（以下简称工商银行）本无什么业务往来，但基于一个特殊的“缘分”，他们每年得见好几次面，时不时地座谈座谈。

　　四川注协并非闲来无事，事出有因。2007年1月4日，中国农业银行四川省分行出台文件，规定今后全省需要在该银行贷款的企业，进行会计报表审计时，要在指定的38家会计师事务所中选择。银行则根据会计报表进行客户信用等级评定，进而决定贷款发放情况。该文件下发后立即引起了四川省内许多未入围事务所的强烈不满。一时间，银行是否有权指定企业审计机构成为争论的焦点。

　　其实早在2003年，农业银行四川省分行就曾下发过类似的文件，最终因缺乏法律依据而作废。然时隔数年，农行指定审计再现“江湖”，颇有卷土重来之势。

　　早在2005年，四川注协便与工商银行达成协议，定期就会计师事务所向银行提交的审计报告的有关问题进行座谈，注协对工商银行提出的质疑进行复核，共同致力于化解会计师事务所的信用危机。

　　审计报告复核制度

　　谈及银行指定审计，四川发生的一切在全国并不是头一遭，据了解，以前在陕西、深圳等地，类似事件也引起了很大的风波。但对于指定审计问题的解决，“四川绝对是全国领先的”，四川注协秘书长黄友说。

　　本来工商银行四川省分行也提出过类似指定审计的要求，但四川注协以有失公平及涉嫌不正当竞争的理由表示抗议。经过努力，最终四川注协与工商银行达成共识，建立审计报告复核制度。

　　首先，工商银行的内部审计部对事务所提交的审计报告进行抽查，审查后有异议的审计报告，工商银行将提交给四川注协，并指明每一份报告的具体问题所在。对于有疑问的报告，四川注协要求出具报告的事务所将全部工作底稿交予协会，协会将组织有关专家对这些审计报告进行审查。其后，协会还将有关事务所请到协会与专家座谈，内部沟通后确认银行提出的问题是否成立，最后再将审查结果告知银行。

　　对于确属审计报告有问题的，协会将对出具报告的事务所提出警示；而对于一些操作上的不规范或者属于其他问题的，协会与银行协调后予以解决。

　　据黄友介绍，2006年，工商银行共抽查了23家事务所提交的26份审计报告，最终通过多次审核，最终确认有6家事务所出具的审计报告存在问题。

　　“经过事务所、协会、银行的多方协调与沟通，问题暴露在阳光下，并最终得以解决，大家都表示心服口服。”黄友告诉记者。

　　互惠互利　一箭双雕

　　“通过两方复核，在暴露会计师事务所的问题之余，银行也有很大的收获。有的事务所出具虚假报告并不仅仅只是受企业所托，更有银行下属信贷员与客户串通共同作假的情况，给银行敲响了警钟。”对于实施审计报告复核制度的最大收获，黄友深有感触地说。

　　更令人不敢相信的是，在审核过程中，还发现了银行客户随意篡改审计报告的情况。由此，四川注协大致掌握了审计报告作假的几种方式，便于今后开展工作。

　　通过审计报告复核制度，从源头上加强了对审计报告的监督检查，和平地解决了指定审计问题，事务所心服口服地接受审核结果；同时，也为银行把好了关，保证银行掌握优质的客户资源。

　　“审计报告复核制度目前在全国是绝无仅有的，现在银行业协会正在推广这个经验。”黄友欣喜地告诉记者。

　　而就在记者采访之前不久，中国银行四川省分行主动找到四川注协要求合作以提高审计报告的质量。用黄友的话说是，“与银行是既斗争又合作，共同的目标只为净化执业环境”。