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主题:企业内部审计部门缘何被撤销

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snow88
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企业内部审计部门缘何被撤销  发帖心情 Post By:2008/7/17 15:03:00 [只看该作者]

    在计划经济时代,由于我国的企业主要以公有所有制为主体,所以企业内部监督职能被放在了财务部门。那时候,经济体制的单一化和统收统支的经济政策,使企业内部的经济违法活动很少发生。
     近年来,随着市场经济的发展和利益追求的多元化,企业的内部和外部环境发生了巨大变化。进入八十年代以后,不少企业为了加强内部财务管理的力度,杜绝经济犯罪的发生,达到保护国家和集体财产的安全的目的,先后设置了内部审计部门。由于审计的一个基本职能就是对单位内部的经济活动进行检查和监督,所以审计工作对于企业内部的查错纠弊、揭发和制止违法违纪行为,保护企业的财产的完整有着十分重要的意义。
     但是,近几年来,一些单位的负责人利用种种机会压缩或撤销审计部门;或者将审计部门和其它部门合并。审计部门的撤消与合并,自然会使企业内部的监督力度大大降低。人们弄不明白的是:在目前许多企业管理十分混乱、经济犯罪活动不断增多的情况下,承担监督职能的审计部门为什么要撤销?笔者听到了一些企业领的奇谈怪论,真是令人瞠目结舌。

一、“审计下面的企业是审一个烂一个”

     近几年来,由于受亚洲经济危机和国内需求不旺的影响,许多企业遇到了前所未有的困难。企业经济效益下滑,甚至出现亏损,这也是不争的事实。但不少企业的负责人,为了自己或小集团的利益,该摊的成本不摊,该报的费用不报,甚至在会计报表上作手脚,以达到虚报利润,粉饰太平的目的。然而,假的就是假的,伪装终究不能长久。假报表、假利润被审计人员一查,真相自然大白。不过,当审计人员的审计结论出来后,不但被审计单位不高兴,而且上级领导也不满意。他们见到这种审计报告,往往不是针对审计报告提出的问题,采取措施进行整改,反而总是无可奈何地说:“反正是审一个烂一个,审也没用”。仿佛企业经营不好,不是该追究企业负责人的责任,而是审计人员多事,给领导添麻烦。这种自欺欺人、掩耳盗铃的做法,最终倒霉的当然还是企业。

二、“我领导审计部门,它自然要按我的意图查账”

     有的企业领导说:“我既然成立审计部门,就是要按我的意图审计查账”。在他们眼中,审计部门不是实事求是、客观公正的监督部门,而是自己手中的枪或炮弹,他们看到哪个下属不听话、违背自己的意愿办事,就派出审计人员到这个单位查一查。如果查出问题来,上级领导可以拿审计的结论说事,对异己进行严惩;如果查不出问题,没有达到领导要求,就会把火撒到审计人员的头上,不是说你工作不认真、就是说你得了人家的贿赂,所以有问题不揭露。闹得审计人员人心惶惶、整天得揣摩领导的意图工作。

三、“审计部门查‘小金库’是胳膊肘往外拐”

     有的企业领导本身就是严重的腐败分子,他们任人为亲,和下属有千丝万缕说不清的关系。甚至有不少下属就是他的亲戚和子女。由于他们平时就接受了下属不少的金钱和礼品,所以对这些亲信竭尽全力加以保护,怕查出下属问题后,拔出罗卜带出泥。比如,目前企业收入不入账,私设“小金库”已经成为公开的秘密,审计人员对这类违法乱纪行为决不会放任不管,不少下属企业的“小金库”都被审计部门没收了。审计人员这么作等于断了上级领导的财路。所以,这些领导表面上说支持审计人员工作,背地里却说:“审计部门真是胳脖肘往外拐,查什么“小金库”,这不是跟我过不去吗”?说这种话的人如果掌权,这个企业的审计部门自然长不了。
     当然,客观地说,也确实有一些审计人员,或是由于责任心不强、或是由于业务不精通、或者怕得罪人,所以审计工作毫无成效。
     随着经济商品化、市场化、股份化的进行,审计发挥的作用和成效将日益增大。正如国际上一位著名大公司董事长说的:“建立内审部门,是我们在市场竞争中以血的代价换来的经验和教训”?我们企业的领导是否也应从这句话中悟出点什么呢?


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